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6月10日~6月16日是第22個全國節(jié)能宣傳周，今年節(jié)能宣傳周的主題是“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”。
　　324萬平方米的既有建筑工程陸續(xù)開工；70棟公共建筑納入能耗監(jiān)測；被動式建筑開始試點；地源熱泵和電采暖工程逐步推廣……今年以來，在建設領域節(jié)能減排工作中采取多項有效措施，使全市的節(jié)能減排呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。

　　關鍵詞：改造面積
　　建筑節(jié)能改造面積歷年zui大
　　目前，有324萬平方米的既有建筑已開始陸續(xù)改造，受益人群達11萬余人，改造面積是歷年來zui大的一次。
　　今年，既有建筑節(jié)能改造工程總投資8.6億元,由市政府補貼4.76億元，其余由單位及個人自籌。
　　據(jù)市建委測算，工程完工后，預計今冬采暖期可減少燃煤5.5萬噸，減少二氧化硫和煙塵排放2400噸。如果按天然氣供暖的話，可節(jié)省天然氣3000萬立方米，節(jié)能率達到50%。
　　為了培育和引導建筑節(jié)能市場的發(fā)展，2005年我市在全國啟動了由政府專項資金補貼的既有建筑節(jié)能改造試點工作，重點對1984年~2002年期間建造、保溫性能差、能耗高的建筑進行節(jié)能改造。
　　2005年至2011年，政府累計投入專項補貼資金10.87億元，完成768萬平方米既有建筑節(jié)能改造項目。以上項目每年可節(jié)約標煤13.06萬噸，減少二氧化碳排放26.11萬噸、二氧化硫排放1698噸、氮氧化合物653噸、煙塵914噸。
　　通過實施由政府資金引導的既有建筑節(jié)能改造試點示范工程，居民家中室內溫度普遍可提高5℃~9℃，從而帶動全社會既有建筑節(jié)能改造工作。
　　去年，獲批*批“節(jié)能暖房”工程重點城市，“十二五”期間計劃為1621萬平方米老建筑穿上“棉襖”。
　　2012年1月1日起，我市新建居住建筑全面執(zhí)行《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準實施細則》。同時，為提高公共建筑節(jié)能水平，我市開展了公共建筑節(jié)能65%設計指標的研究工作。截至目前，全市累計通過竣工驗收的節(jié)能建筑共計6392.6萬平方米。

　　關鍵詞：實時監(jiān)測
　　公共建筑物安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)
　　今年有70棟公共建筑納入能耗監(jiān)測范圍，試點項目需強制安裝能耗監(jiān)控計量設備。目前，項目正在組織實施，采集的能耗數(shù)據(jù)將為降低我市公共建筑能耗提供技術及政策依據(jù)。哪棟建筑是能耗大戶？哪棟建筑是節(jié)能高手？監(jiān)測平臺一目了然。一向用能“大手大腳”的建筑，今后將會面臨能效公示與超定額加價的雙重壓力。
　　納入能耗監(jiān)測平臺的大型公共建筑面積都在2萬平方米以上，例如大型商場、醫(yī)院、學校等。通過安裝分項能耗計量裝置，數(shù)據(jù)遠傳系統(tǒng)分別監(jiān)測建筑物中的電耗量、水耗量、氣耗量、供熱耗熱量、制冷耗冷量、其他能源應用等。相當于為每棟建筑的能耗做一份詳細的“體檢報告”，進而制定個性化的“手術方案”。
　　目前，部分辦公建筑和大型公共建筑在用水、用電、用氣等方面“胃口”比較大，為改變建筑用能“大手大腳”的現(xiàn)象，決定在公共建筑物中安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)。
　　2009年，我市全面啟動了國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作。截至2011年底，我市完成了30棟國家機關辦公建筑和大型公共建筑的水、電、氣、暖等能耗計量設施的安裝和數(shù)據(jù)上傳工作，實現(xiàn)了建筑能耗數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測。
　　今后，將研究和確定我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計、能效公示、能耗定額和超定額加價制度。政府辦公建筑和新建大型公共建筑將強制安裝能耗計量設施，切實推動政府辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造工作。
　　今年，獲批國家“中德技術合作公共建筑（中小學校和醫(yī)院）節(jié)能試點城市”，啟動了30所學校和25家醫(yī)院的能效調查工作，將為摸清我市中小學校和醫(yī)院的能耗水平，探索各類建筑節(jié)能運行管理模式提供依據(jù)。

　　關鍵詞：超低能耗
　　開建西北首座被動式建筑
　　今年，市建委結合中德合作超低能耗建筑示范項目，啟動了超低能耗設計指標研究工作，通過借鑒德國被動式建筑設計理念及技術，開建了西北首座被動式建筑。
　　冬天不用供暖，夏天不用空調；房屋可“呼吸”，能自動吸取室外新鮮空氣、排出室內廢氣；室內溫度始終保持在22℃左右……在幸福路已開工的“幸福堡”綜合樓明年竣工后就能達到這種功效。
　　目前，非節(jié)能建筑每平方米供熱能耗185度電，現(xiàn)行50%節(jié)能標準供熱能耗85度電，65%節(jié)能標準供熱能耗60度電，而被動式建筑供熱能耗僅為15度電。
　　“幸福堡”綜合樓可利用太陽能、房屋內部人體熱源、電器余熱及房屋保溫性來滿足供暖需求，在建筑圍護結構、外遮陽系統(tǒng)、氣密性等方面都采用了新技術。例如目前建筑保溫層都是12厘米厚，而被動式建筑保溫層達到了30厘米。建成后，節(jié)能率能達到91%，包含熱水供應、耗電、供暖等在內的一次能源耗能控制在每平米120度電。
　　近年來，市建委在建設領域節(jié)能減排工作中，積極開展合作，進一步提高我市建筑節(jié)能水平。2005年，自治區(qū)*和德國海德堡大學共同成立了項目組，開展了中德合作干旱區(qū)特大城市環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展研究項目。
　　2009年，借中德合作項目契機,決定開展超低能耗和被動式建筑示范工程建設。篩選考察后，將烏魯木齊現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技示范園綜合樓及烏魯木齊市“幸福堡”綜合樓分別列為我市超低能耗建筑示范工程及被動式建筑示范工程。
　　烏魯木齊現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技示范園綜合樓超低能耗建筑集成了太陽能跨季儲熱、太陽能光伏發(fā)電等多項節(jié)能技術。由于*采用可再生能源，不使用任何化石能源，從而實現(xiàn)了二氧化碳的“*”，目前，項目已投入運行，節(jié)能率達到了85.7%，并獲得了德國“*”認證。
　　今后，將探索本地化的被動式建筑技術，研究出臺適合烏魯木齊地區(qū)的被動式建筑技術標準和政策體系，并逐漸在全市推廣。

　　關鍵詞：清潔能源
　　地源熱泵和電采暖技術逐步成熟
　　和被動式建筑技術相比，近年來推廣的地源熱泵和電采暖技術已逐步成熟。
　　冬季把土壤中的熱量“取”出來可以供暖，夏季把室內熱量釋放到土壤中以降低室溫，這種可以向大地要“冷暖”的地源熱泵工程已在烏魯木齊推廣了4年。
　　截至目前，共投入2799萬元政府專項補貼資金，組織實施了55.98萬平方米地源熱泵建筑應用示范項目。近年來，為改善和優(yōu)化我市建筑用能結構，我市在可再生能源建筑應用方面開展了一系列相關工作：制定下發(fā)了《烏魯木齊市清潔能源和建筑節(jié)能示范工程實施方案》等相關文件，明確了示范工程工作原則及補貼政策。同時，委托科研院所編制了《烏魯木齊市可再生能源資源評估報告》及《烏魯木齊市可再生能源建筑應用中長期發(fā)展規(guī)劃》。
　　在電采暖應用方面，累計投入專項補貼資金6596萬元，組織實施了54.59萬平方米電熱采暖建筑應用示范項目。其中，學校等公共建筑33.39萬平方米，占總建筑面積的61.6%。
　　經(jīng)測試，學校等公共建筑平均運行費用為16.22元/平方米，zui低達13.43元/平方米。配合示范工程的實施，編制完成了《發(fā)熱電纜地面輻射供暖技術規(guī)程》，開展了相關課題研究，多次接待石家莊市沈陽市等城市對電熱采暖工作的考察。
　　通過對近三年示范工程的研究分析，作為富電地區(qū)，為實現(xiàn)削峰填谷和電采暖的經(jīng)濟運行，應充分利用谷段電量。據(jù)電業(yè)部門測算，目前，全疆冬季典型日的谷段電量占總電量的40%，可供應近2200萬平方米采暖面積。同時，電熱采暖技術更適宜在學校、辦公樓等節(jié)能建筑及南山等環(huán)保要求較高的地區(qū)推廣應用。居住建筑應在住宅及入住率較高、圍護結構整體保溫性能較好、安裝集中控制系統(tǒng)的建筑中應用。
　　冬季大氣污染一直是煤煙型污染，而地源熱泵和電采暖技術的推廣為建設領域節(jié)能減排工程的深入開展提供了新思路，也起到良好的示范作用。
　　今后，還將積極組織申報可再生能源建筑應用示范城市，通過技術、政策和資金支持，推動我市清潔能源建筑應用工作的進程。

　　關鍵詞：新趨勢
　　多領域探討新型節(jié)能建筑
　　今年市建委還將在太陽能生活熱水建筑、微型熱電聯(lián)產(chǎn)項目、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化方面進行試點。
　　開展10萬平方米太陽能生活熱水建筑應用示范項目，研究太陽能生活熱水強制安裝政策及相關技術規(guī)程。
　　目前，大力推廣天然氣供熱，為實現(xiàn)天然氣的利用及分布式能源的科學應用，我市組織實施2.3萬平方米微型熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目建設，目前，供暖末端已完工，待機組到位后安裝。項目投入運行后將開展測試及本地化應用研究。
　　為推進綠色建筑在我市的發(fā)展應用還將開展綠色建筑試點項目建設。通過示范項目建設及跟蹤測試，研究支持綠色建筑發(fā)展的財稅政策及技術評價體系。
　　同時，為推動住宅建設的技術進步，降低能源，今年，計劃開展住宅產(chǎn)業(yè)化試點示范工作。通過建立我市推動住宅產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動協(xié)調機制，以保障性住房為載體，開展住宅產(chǎn)業(yè)化的項目試點，并研究制定推動我市住宅產(chǎn)業(yè)化的相關扶持政策、技術標準和發(fā)展規(guī)劃等。